рус / eng / kaz    
     

Экспертное мнение: Айша Окушева

10.09.2020

В Послании народу «Казахстан в новой реальности: Время действий» Президент страны озвучил меры по улучшению экологической ситуации в стране. Правительству было поручено принять новый Экологический кодекс Республики Казахстан (далее - Кодекс) до конца текущего года.

Обозначенные Президентом страны экологические мероприятия направлены на решение глобальных Целей устойчивого развития по борьбе с изменением климата и сохранением экосистем.

В одном из обсуждений проекта Кодекса в Правительстве постоянным представителем Программы развития ООН в Казахстане, Якупом Бериш было отмечено, что разработка документа в новой редакции закладывает основу для создания системы стратегической экологической оценки в соответствии с международными стандартами. Это говорит о том, что Казахстан включается в международный процесс установления новых стандартов и норм ресурсосбережения. Но при этом для продвижения идеи «зеленого» роста понадобятся значительные финансовые ресурсы.

Необходимо отметить, что разрабатываемый проект Кодекса широко и бурно обсуждался в Парламенте с привлечением независимых экспертов, общественных экологических и международных организаций, а также в социальных сетях с конца 2019 года.

Действующий Кодекс в Казахстане был принят в 2007 году. И внесенные поправки за 10 летний период времени не создали необходимых условий, обеспечивающих экологическую безопасность и сохранение экологических систем.  

На сегодняшний день Казахстан нацелен на формирование экологически-ориентированной экономики, основы которой закреплены в Концепции по переходу Республики Казахстан к «зеленой экономике».

Новые меры в отношении экологии и развитии «зеленой экономики» позволят сократить масштабы негативного влияния за счет сокращения загрязняющих веществ и выбросов парниковых газов. С другой стороны повысится конкурентоспособность экономики за счет сокращения зависимости от углеродного сырья.

1. Загрязнитель платит

Раньше все экологические платежи не имели целевой направленности. Ежегодно в республиканский и местный бюджет поступали средства в объеме порядка 110 млрд. тенге. Доля затрат на реализацию природоохранных мероприятий составляла от 2 % до 10 %.

В новой редакции Кодекса определены нормы по 100% использованиюэкологических платежей для реализации природоохранных мероприятий.

Также в проекте Кодекса предусмотрено внедрение принципа под названием «загрязнитель платит», который широко используется в странах ОЭСР. Основной посыл этого принципа - стимулирование экологической осознанности у природопользователей путем внедрения высоких плат за негативное воздействие.

Кроме того, Кодекс предусматривает запрещение реализации намечаемой деятельности бизнесом, в том числе выдачи экологического разрешения и предоставления земельного участка, без предварительного проведения оценки воздействия на окружающую среду. При этом общественность участвует во всех этапах оценки.

2. Наилучшие доступные технологии

Важным моментом в проекте Кодекса является вопрос перехода предприятий Казахстана на комплексное экологическое разрешение с использованием наилучших доступных технологий (НДТ). При этом предприятия, внедрившие НДТ, будут освобождаться от платы за эмиссии. В европейских странах, где успешно внедрены НДТ количество выбросов загрязняющих веществ было сокращено на 94 %.

Здесь нужно отметить, что процесс внедрения НДТ может затянуться на долгое время, так как такого плана мероприятия требуют огромных вложений и инвестиций.

3. Низкоуглеродное развитие

В современных реалиях глобальное изменение климата представляет непосредственную угрозу для мирового сообщества  и благополучию целых регионов. Актуальность низкоуглеродного развития подчеркивается во всем мире на самом высоком политическом уровне. Большинство развитых стран уже разработали национальные стратегии низкоуглеродного развития.  И поэтому в Послании народу Казахстана  Президентом страны был сделан акцент на переход Республики Казахстан к низкоуглеродному развитию и «зеленой» экономике.

В этом году ожидается принятие Стратегии низкоуглеродного развития Казахстана до 2050 года. Ключевым аспектом перехода к низкоуглеродному развитию Казахстана будет развитие возобновляемых и альтернативных источников энергии.

Многие передовые страны постепенно отказываются от  угля в пользу альтернативной энергии - ветра, солнца, биомасс. Лидерами в развитии "зеленой" энергии на сегодняшний день являются Китай, Дания,  Индия и Исландия. Китай признан мировым лидером по инвестициям в экологически чистые технологии в энергетике.

Переход к возобновляемым источникам энергии приведет к сокращению выбросов парниковых газов и улучшению экологической ситуации.

4. Климат будущего в наших руках

На сегодняшний день потепление климата и проблемы состояния окружающей среды входят в число наиболее обсуждаемых тем на авторитетных международных форумах.

В международном исследовании «Future of the human climate niche» (Будущее климатической среды обитания человека) было подмечено, что к 2050 году до 3,5 миллиарда населения планеты могут оказаться в зонах непригодных для жизни погодных условий, если человечество не остановит изменения климата на планете, сократив выбросы углекислого газа (СО2). В связи с этим, очень важно проводить обсуждения не только на глобальном, но и на локальном уровне, что означает, что каждая страна, регион, человек должны быть вовлечены в политику охраны и защиты окружающей среды.

В настоящее время коронавирус изменил мир, хотя еще несколько месяцев назад в это невозможно было поверить. Полученные результаты экологических исследований независимых ученых указывают на то, что изменение в окружающей среде также может привести к подобным процессам. При этом скорость развития экологического кризиса не так заметна, как распространение пандемии. Поэтому экологическая тема требует регулярных обсуждений с экспертами, представителями гражданского общества для принятия незамедлительных конкретных шагов.



Просмотров: 35
Сохранено: 26.09.2020



Цели устойчивого развития

О Целях устойчивого развития Цели 5 рабочих групп по направлениям Добровольный национальный обзор Презентации События Координационный совет Статистика по ЦУР Рабочие группы Библиотека Истории успеха
Архив новостей
2020
Янв Фев Мар Апр
Май Июн Июл Авг
Сен Окт Ноя Дек

2019
Янв Фев Мар Апр
Май Июн Июл Авг
Сен Окт Ноя Дек

2018
Янв Фев Мар Апр
Май Июн Июл Авг
Сен Окт Ноя Дек

2017
Янв Фев Мар Апр
Май Июн Июл Авг
Сен Окт Ноя Дек

2016
Янв Фев Мар Апр
Май Июн Июл Авг
Сен Окт Ноя Дек

2015
Янв Фев Мар Апр
Май Июн Июл Авг
Сен Окт Ноя Дек



подписаться на рассылку

Политика сайта
При работе с материалами сайта разрешено использование текста с обязательной гиперссылкой на источник. Редакция сайта не всегда разделяет мнения авторов статей.


     



©2020 Все права защищены




Пожалуйста подождите...

Хорошая погода, не так ли?

Подписка на рассылку


Операция успешно завершена.



ОШИБКА!